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    搶抓新機遇 踐行新理念——高寧宇總隊長就新時代消防監督工作重塑與破題專題授課

    2019/5/29 18:21:22來源:本站原創作者:童思野 【字體:

     

    高寧宇總隊長就新時代消防監督工作重塑與破題專題授課

     

    高寧宇總隊長就新時代消防監督工作重塑與破題專題授課

     

    消防救援隊伍全員崗位練兵以來,湖南消救援總隊立足練本領、強主業、促轉型、強服務,積極豐富形式載體,推動崗位練兵持續升溫、走深走實。5月27日晚,高寧宇總隊長走上講臺,利用總隊夜校學習時間,以“新時代消防監督工作的重塑與破題”為主題授課??傟?、支隊、大隊和消防救援站除執勤值班以外的全體干部在本地會場參加學習。

    授課從江蘇響水“3.21”重特大爆炸事故教訓入題,結合習近平總書記在十九大報告中概括的五個新時代豐富內涵,高寧宇總隊長指出新時代消防工作面臨經濟社會發展帶來的新風險、深化體制改革帶來的新挑戰、安全理念轉變帶來的新要求“三大新形勢”,同時消防事業發展擁有新發展理念帶來的機遇、新責任體系帶來的機遇、新科技發展帶來的機遇“三大新機遇”。

    就如何適應新形勢、面對新挑戰、回應新要求,高寧宇總隊結合新時代消防監督工作特點和典型案例,提出消防監督工作應牢固樹立“五個理念”。一是堅持依法行政的理念。法定職責必須為,法無授權不可為。消防部門實施消防管理必須加強法律法規學習,做到知法、懂法、依法,重塑構建執法體系、執法制度、執法程序,規范消防行政行為和程序。二是堅持守土有責、履職盡責的理念。消防監管有全域性,屬地消防部門守土有責,必須守土盡責,不能靠天吃飯,要盡全力履行好職責,有效杜絕群死群傷惡性火災事故,才是最可靠的免責。三是突出主體責任的理念。按照“誰受益、誰負責”原則,實現從“重監管責任”向“重單位主體責任”轉變,從查隱患向查責任轉變,從管物向管人轉變,推動社會單位消防安全主體責任的落實。四是堅持服務與執法有機統一的理念。要始終堅持在執法中加強服務,在服務中推進執法,防止“為罰而罰”。要秉承“執法先普法,監管先服務”,提倡“先提示、后檢查,先警示、后查處,先約談、后處罰”,主動為監管對象提供消防安全管理服務。五是樹立防消一體的理念。做到監督檢查、消防宣傳與熟悉演練一體化,火因調查與戰斗講評一體化,多種形式隊伍培訓指導一體化。

    就如何用新理念推進消防工作發展,高寧宇總隊長以習近平新時代中國特色社會主義思想的方法論,對改進工作提出具體要求。一是解放思想。敢于打破教條主義、打破老的監管模式,大膽創新管理模式,借助新的科技手段,以積極主動精神研究和提出改革舉措。二是實事求是。沉下心來思考、研判本地的消防安全形勢,分析發生的典型案例,采取針對性的措施加以應對和解決。要摒棄整改火災隱患生搬硬套標準規范、技術條文的做法,根據實際情況提出管用的建議、能落實的建議,斬斷火災和亡人的鏈條。三是抓主要矛盾。始終抓住防止火災亡人和造成重大影響這一主要矛盾。在防大火方面,要在13類場所、9類風險和重大火災隱患上發力;在控小火方面,要把“多合一”場所治理、居民住宅火災防范、鄉鎮專職隊和社區(村)志愿消防隊建設作為重點。在隱患整改方面,要突出主要隱患問題,解決主要矛盾,降低火災風險。四是統籌協調。處理好著眼當前與謀劃長遠的關系,既要完成重大火災隱患整改和13類場所、9類風險排查的近期目標,又要著力解決三級監管力量建設、基層組織消防監管推動、鄉鎮專職隊建設等全局性、系統性、整體性的問題;要處理好確保重點與兼顧一般的關系,在工作中既堅持突出重點,又善于兼顧基礎工作。五是辯證思想。要以事物之間的客觀聯系為基礎,以動態發展的眼光看問題,通過考核、追責推動黨委政府、行業部門落實消防安全責任,解決消防員優待、鄉鎮專職隊建設、消防隊站建設、重大隱患整改等瓶頸難題。六是走群眾路線。發動社會各屆積極關注、支持、參與消防安全工作,宣傳消防知識,共享消防安全。培養一批消防監督和宣傳雙料人才,結合日常消防監督檢查同步開展消防宣傳培訓,大力培養行業系統、基層組織、企事業單位消防安全“明白人”。

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